Jak uzyskać interpretację podatkową

Chciałabym zapytać, w jaki sposób można starać się o wydanie interpretacji podatkowej. Planuję w nieodległej przyszłości zawrzeć pewną umowę, ale mam poważne wątpliwości co do skutków, jakie wywoła ona w zakresie podatków. Słyszałam, że można starać się o interpretację podatkową, w której urząd opisze, jak opodatkowania jest dana transakcja. Chciałabym uzyskać informację, jak wystąpić o wydanie takiej interpretacji. Do kogo się zwrócić? Czy są związane z tym jakieś koszty i jakie skutki wywołuje wydanie takiej interpretacji?

Począwszy od 2003 roku jest możliwe zwrócenie się do ministra finansów o wydanie interpretacji podatkowej. Interpretacje służą wyjaśnieniu obowiązujących przepisów prawa podatkowego oraz sposobu ich wykładni przez organy podatkowe. Są poważnym instrumentem chroniącym prawa podatnika, dają bowiem możliwość uzyskania wykładni przepisów, która będzie wiązać w danej sprawie. Co istotne – o interpretację można zwrócić się jeszcze przed dokonaniem czynności, co pozwala uniknąć często dość kosztownych skutków podatkowych planowanych czynności.

Kto może wystąpić o interpretację podatkową?
O wydanie indywidualnej interpretacji podatkowej może zwrócić się każdy zainteresowany. Ustawa nie definiuje tego pojęcia. Pod pojęciem zainteresowanego rozumieć należy każdą osobę, która chce uzyskać wiedzę o stosunku organów podatkowych do stanów faktycznych, które już spowodowały albo mogą spowodować w przyszłości, dla tej osoby określone skutki prawne w sferze prawa podatkowego.
O wydanie interpretacji może wystąpić zarówno osoba fizyczna, jak i osoba prawna. Szerokie pojęcie zainteresowanego pozwala na wystąpienie o interpretację także podmiotom, które nie mają statusu podatnika, płatnika czy inkasenta, w tym osobom, które nie zamieszkują na terytorium RP.

Do kogo się zwrócić?
O wydanie interpretacji podatkowej zwrócić należy się do ministra finansów lub właściwej dla danego podatnika izby skarbowej. Minister finansów bezpośrednio wydaje jedynie tzw. ogólne interpretacje, adresowane do wszystkich podatników. Interpretacje indywidualne w imieniu ministra finansów wydaje właściwa izba skarbowa. W przypadku Wielkopolski wniosek o wydanie interpretacji kierować należy do dyrektora Izby Skarbowej w Poznaniu (na adres: Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Lesznie, ul. Dekana 6, 64-100 Leszno).

Wniosek o wydanie
interpretacji
Celem ubiegania się o wydanie interpretacji stworzono specjalne formularze podatkowe. Wniosek sporządzić należy na urzędowym formularzu ORD-IN. W razie potrzeby wypełnić należy dodatkowo załącznik – formularz ORD-IN/A. Począwszy od 2013 roku obowiązuje wersja 5. wskazanych formularzy ORD-IN/A (5).
Wniosek o wydanie interpretacji dotyczyć może zarówno już zaistniałego stanu faktycznego, jak i sytuacji przyszłej. Określić możemy jedno zdarzenie prawne lub też wskazać na kilka stanów faktycznych. Do wniosku obligatoryjnie załączyć należy dowód uiszczenia opłaty w wysokości 40 zł. Opłata ta dotyczy jednego pytania prawnego. Jeśli w zapytaniu wskazujemy na kilka sytuacji faktycznych, należy wnieść osobno opłatę od każdego opisanego stanu faktycznego (lub zdarzenia przyszłego).
We wniosku należy szczegółowo określić stan faktyczny lub zdarzenie przyszłe oraz, co ważne, przedstawić własne stanowisko w sprawie oceny prawnej tego stanu faktycznego lub zdarzenia przyszłego. Dodatkowo, pod rygorem odpowiedzialności karnej, składający wniosek zobowiązany jest oświadczyć, że w dniu złożenia wniosku elementy stanu faktycznego objęte wnioskiem nie są przedmiotem toczącego się postępowania podatkowego lub kontroli podatkowej oraz że sprawa nie została dotychczas rozstrzygnięta w decyzji lub postanowieniu organu podatkowego. W razie złożenia fałszywego oświadczenia, interpretacja nie wywołuje skutków prawnych.

Wydanie interpretacji
Organ, do którego złożono wniosek, zobowiązany jest wydać interpretację niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie 3 miesięcy od dnia złożenia wniosku. Termin ten może ulec wydłużeniu, jeśli np. organ wezwie składającego wniosek o przedłożenie dodatkowych wyjaśnień czy uzupełnień wniosku.
W interpretacji organ podatkowy określi, czy stanowisko podatnika odpowiada przepisom prawa, a także zaprezentuje własne stanowisko w sprawie wraz z uzasadnieniem prawnym tej oceny.
Podstawowym skutkiem wydania interpretacji podatkowej jest ochrona podatnika, który zastosował się do jej treści. Postąpienie zgodnie z interpretacją nie może szkodzić podatnikowi. Oznacza to, że jeśli podatnik zastosuje się do interpretacji, następnie zaś zmieni się interpretacja przepisu albo nie zostanie ona uwzględniona w trakcie postępowania podatkowego przy wydaniu decyzji, podatnik nie poniesienie odpowiedzialności karnoskarbowej. Będzie również zwolniony z obowiązku zapłaty podatku w odniesieniu do zdarzenia, którego dotyczyła interpretacja. Podatnik ma więc pewność, z jakimi skutkami musi liczyć się, dokonując danej czynności. Oczywiście, jeśli podatnik nie zgadza się z treścią udzielonej interpretacji, nie ma obowiązku stosowania się do jej treści. Może także kwestionować udzieloną interpretację, składając skargę do sądu administracyjnego.

 

Adw. Maciej Witkowski