Opozycja bije na alarm po kontroli ratuszowych finansów

Zwołanie wspólnej konferencji prasowej radnych z wszystkich trzech klubów opozycyjnych (Polska 2050, PO, Lewica) ma świadczyć o randze podnoszonego problemu

Powodem stało się opublikowane „Wystąpienie pokontrolne Regionalnej Izby Obrachunkowej”.

– RIO stwierdziła liczne nieprawidłowości w badanym okresie. Nieprawidłowości  mają różną rangę, bo dotyczą błędnego księgowania czy ewidencjonowania wydatków i dochodów, opóźnienia w wypłacaniu odpraw albo nagród, opóźnień w zwracaniu wadium, błędy przy przenoszeniu sald. Te wszystkie rzeczy wskazują na bałagan w urzędzie – powiedziała radna Barbara Oliwiecka.

– Skala tego bałaganu, które pokazała RIO jest naprawdę ogromna....
Kontrola wykazała brak akceptacji finansowej ze strony skarbnika miasta przynajmniej 3 aneksów do umów o wywóz śmieci... Zwarto umowy. które nie było określone co do kosztów... Brak określenia wartości tych umów uniemożliwia ustalenie czy zobowiązania mieszczą się w ramach planów finansowych w budżecie miasta Kalisza...
Rio stwierdza też wyraźnie, że przez dwa miesiące miasto płaciło faktury za odbiór naszych śmieci bez zawartych umów, w ogóle zatem nawet nie było co kontrasygnować.
Rio stwierdziła przypadki dokonania w 2021 wydatków ponad limit ustalony w budżecie miasta Kalisza, czyli wypłacono pieniądze, których nie było w budżecie miasta Kalisza. Nie wiem z jakiego paragrafu, z jakiego działu, komu na szybko zabrano....
Ponadto odpady komunalne transportowane były do Mirosławca nad morzem, niezgodnie z obowiązującymi wtedy zawartymi umowami. Wciąż według Rio aktywna była umowa z Orlim Stawem.
 Ponadto gotowości dopiero na przykład odpadów komunalnych była instalacja Jarocińska.
(...) Im szybciej pożegnamy prezydenta Kinastowskiego z jego luksusowego gabinetu tym lepiej dla nas wszystkich.
A na podstawie tylko tego fragmentu odnośnie odpadów komunalnych dla nas jest oczywiste że do natychmiastowej dymisji, co najmniej wiceprezydent odpowiedzialny za odpady komunalne i naczelnik odpowiedzialny za odpady komunalne – powiedział radny Dariusz Grodziński.

– Z wielkim zdziwieniem tak naprawdę dowiedzieliśmy się z tego protokołu że pan prezydent przyznał między innymi wiceprezydentowi Grzegorzowi Kulawinkowi i wiceprezydentowi Mateuszowi Podsadnemu dodatki specjalne. Takie dodatki specjalne zgodnie z przepisami ustawy można przyznać czasowo w okresie kiedy następuje zwiększenie zakresu obowiązków. Niestety, według pana prezydenta to zwiększenie okresu obowiązków panów wiceprezydentów trwało już od 22 listopada 2018 roku, czyli w zasadzie już od momentu rozpoczęcia kadencji i trwało nieprzerwanie do końca roku 2021, bowiem w tym okresie panowie wiceprezydenci otrzymali dodatki specjalne z tytułu jak to zostało ładnie nazwane powierzenia dodatkowych zadań polegających.
Bardzo jesteśmy ciekawi  jakie to funkcje nadzorcze panowie wiceprezydenci wypełniali w tym okresie, bo z tego protokołu wynika, że chyba nie spisali się zbyt dobrze, mimo to co miesiąc otrzymywali dodatek w kwocie 1850 zł.  Zgodnie z analizą zawartą w tym protokole, dodatki te były przyznane wbrew przepisom ustawy,  ponieważ dodatek ten nabrał cech dodatku stałego. Podczas kiedy przepisy wyraźnie wskazują że to jest dodatek tymczasowy, tylko na czas powierzenia jakichś dodatkowych obowiązków. Jakie dodatkowe obowiązki prezydenci wtedy mieli powierzone i jakich teraz nie mają?
Podczas trwania kontroli pan prezydent wystosował pismo, to był styczeń 2022 roku, żeby te dodatki cofnąć.
Panowie prezydenci pobierali ten dodatek przez 37 miesięcy, co daje kwotę dla każdego z panów około 68.450 zł.
My dzisiaj apelujemy, o to żeby te pieniądze, które zostały wypłacone wiceprezydentom z naruszeniem przepisów ustawy o pracownikach samorządowych, żeby zostały zwrócone do kasy miejskiej – powiedziała radna Magdalena Walczak.

–Ważne jest to, że możemy mieszkańcom Kalisza dzisiaj przekazać to co działo się w gospodarowaniu pieniądzem publicznym. Ten protokół jest dostępny dla mieszkańców Kalisza i każdy z zainteresowanych może sięgnąć do tego protokołu. Ważne byłoby to byśmy wyciągnęli  wnioski na przyszłość i tych błędów  nie powtarzali – powiedział radny Zbigniew Włodarek.
Zgodnie z obowiązującym prawem Urząd Miejski ma teraz czas na pisemne ustosunkowanie się do wszystkich wniosków z wystąpienia pokontrolnego RIO.
 A.W.

Dodatki dla wiceprezydentów – komentarz Urzędu Miasta

Na dzisiejszej konferencji prasowej wiadomości przez radnych Rady Miasta Kalisza informuję, że w poprzedniej kadencji również wypłacane były dodatki specjalne dla wiceprezydentów Miasta.
Wcześniejsza kontrola Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu (wystąpienie pokontrolne z 3.06.2019 r.) nie wskazała na nieprawidłowości w tym zakresie.
Zaznaczam, że pisma o wycofaniu dodatków specjalnych dla wiceprezydentów Miasta Kalisza zostały podpisane w styczniu 2022 r., a zatem na kilka miesięcy przed rozpoczęciem kontroli Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu (ta rozpoczęła się 5 września 2022 r.).

Oto cytat z wystąpienia pokontrolnego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu z 24 marca 2023 r.:
„12. Kontrola wydatków budżetowych z tytułu wynagrodzeń pracowników Urzędu Miasta Kalisza w badanej próbie, wykazała że Prezydent Miasta Kalisza przyznał dodatki specjalne z naruszeniem przepisu art. 36 ust. 5 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1282, ze zm.), a mianowicie:

1) Wiceprezydentowi Panu M.P.; pismem WO.2122.0310.2018, D2018.11.02397 z dnia 22 listopada 2018 r. „Na podstawie art. 36 ust.5 ustawy z dnia 21 listopada 2018 r. o pracownikach samorządowych z tytułu powierzenia dodatkowych zadań polegających na pełnieniu nadzoru nad funkcjonowaniem jednostek organizacyjnych Miasta wskazanych przez Prezydenta Miasta Kalisza, w okresie od 22 listopada 2018 r. do czasu pełnienia ww. zadań przyznaję Panu dodatek specjalny do wysokości 1.850,00 zł”.

W trakcie kontroli przedłożono pismo WO.2122.0004.2022, D2022.01.00331 z dnia 10.01.2022 r. Prezydenta Miasta Kalisza, z którego wynika, iż „(…) z dniem 31 grudnia 2021 r. cofa się przyznany pismem WO.2122.0310.2018 z dnia 22 listopada 2018 r.
dodatek specjalny (…)”.
2) Wiceprezydentowi Panu G.K., pismem WO.2122.0324.2018, D2018.12.00370 z dnia 3 grudnia 2018 r. „Na podstawie art. 36 ust.5 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych z tytułu powierzenia dodatkowych zadań polegających na pełnieniu nadzoru nad funkcjonowaniem jednostek organizacyjnych Miasta wskazanych przez Prezydenta Miasta Kalisza, w okresie od 3 grudnia 2018 r. do czasu pełnienia ww. zadań, dodatek specjalny do wysokości 1.850,00 zł”.

W trakcie kontroli przedłożono pismo WO.2122.0004.2022, D2022.01.00330 z dnia 10.01.2022 r. Prezydenta Miasta Kalisza, z którego wynika, iż „(…) z dniem 31 grudnia 2021 r. cofa się przyznany pismem WO.2122.0324.2018 z dnia 3 grudnia 2018 r. dodatek specjalny. (…).

Z poważaniem
Katarzyna Ciupek
Rzecznik Prasowy
Kancelaria Prezydenta
Miasta